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煤矸石利用政策
煤矸石利用政策
国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见
2024年2月6日 加快构建废弃物循环利用体系，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理 到2025年，煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃 关于“十四五”大宗固体废弃 2021年3月18日 到2025年，煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废的综合利用能力显著提升，利用规模不断扩大，新增大宗固废综 关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见国务院部门 2014年12月22日 本办法所称煤矸石综合利用，是指利用煤矸石进行井下充填、发电、生产建筑材料、回收矿产品、制取化工产品、筑路、土地复垦等。 第三条 煤矸石综合利用应当坚持减少 煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版） 中国政府网
煤矸石综合利用技术政策要点 中华人民共和国生态环境部
1999年10月20日 煤矸石综合利用要坚持“因地制宜，积极利用”的指导思想，实行“谁排放、谁治理”、“谁利用、谁受益”的原则。 将资源化利用与企业发展相结合，资源化利用与污染治理相结 2005年9月12日 煤矸石综合利用要坚持“因地制宜，积极利用”的指导思想，实行“谁排放、谁治理”、“谁利用、谁受益”的原则。 将资源化利用与企业发展相结合，资源化利用与污染治理相结 煤矸石综合利用技术政策要点 国家发展和改革委员会2021年3月18日 到2025年，煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废的综合利用能力显著提升，利用规模不断扩大，新增大宗固废综 关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见2011年8月17日 煤矸石的综合利用包括：利用煤矸石发电、生产建筑材料、回收有益矿产品、制取化工产品、改良土壤、生产肥料、回填（包括建筑回填、填低洼地和荒地、充填矿井采空区 煤矸石综合利用管理办法 国家能源局
国家发展改革委等部门关于加强煤炭清洁高效利用的意见
2024年9月11日 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，确保能源安全，更好支撑保障高质量发展，推动实现碳达峰碳中和目标，经国务院同意，现就加强煤炭清洁高效利用提出如下意见。 2024年9月29日 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，确保能源安全，更好支撑保障高质量发展，推动实现碳达峰碳中和目标，经国务院同意，现就加强煤炭清洁高效利用提出如下意见。 关于加强煤炭清洁高效利用的意见 (发改运行〔2024〕1345号)2024年7月11日 一、中央预算内投资专项补贴政策 国家发展改革委发布的最新《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》明确 “ 循环经济助力降碳 ” 支持尾矿（共伴生矿）、煤矸石、粉煤灰 煤矸石、粉煤灰综合利用支持政策汇总（一）内蒙古自治区 2014年12月22日 煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投产使用;涉及为其他单位提供煤矸石的工程，煤矸石利用单位应当具备符合国家产业政策和环境保护要求的生产与处置能力。煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版） 中国政府网
煤矸石、粉煤灰综合利用支持政策汇总（一）内蒙古自治区
2024年7月11日 一、中央预算内投资专项补贴政策 国家发展改革委发布的最新《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》明确 “ 循环经济助力降碳 ” 支持尾矿（共伴生矿）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工业副产石膏、建筑垃圾等固体废弃物综合利用。 补贴比例为中央预算内资金支持按不超过项目总投资的 15% 2021年3月18日 大宗固废综合利用水平不断提高，综合利用产业体系不断完善；关键瓶颈技术取得突破，大宗固废综合利用技术创新体系逐步建立；政策法规、标准和统计体系逐步健全，大宗固废综合利用制度基本完善；产业间融合共生、区域间协同发展模式不断创新；集约高效关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见2024年7月11日 国家财政部、税务总局《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》中明确企业符合目录内对利用煤矸石生产综合利用产品相关条件和要求的，按照目录退税比例，享受增值税即征即退政策。 2024年出台的《坚持稳中求进以进促稳煤矸石、粉煤灰综合利用支持政策汇总（一）相关工业投资2005年9月12日 煤矸石是煤炭开采和洗选加工过程中产生的固体废弃物。为了更好地促进煤矸石综合利用，加强政策 指导，我们组织制定了《煤矸石综合利用管理办法》，现印发给你们，请各地区和有关部门结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。 煤矸石综合利用管理办法 国家发展和改革委员会
煤矸石处置方式该改改了 中国能源报
2021年5月24日 除了安全环保处置，现行政策进一步提出煤矸石资源化利用的要求。3月中旬，由国家发改委、生态环境部等9 部委联合发布的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》再次强调，“持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤 2023年4月4日 图4 1990—2021 年我国煤矸石产生量及综合利用统计数据 国家相关部门出台了《煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）》《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》《煤矸石综合利用技术政策要点》等，通过采取政策鼓励、技术示范和典型引导等措施，推动煤矸石综合利用迅速发展。煤矸石综合利用与矿山生态修复的战略思考 知乎2011年8月17日 第二十二条 有关部门应对煤矸石综合利用项目从投资政策 、建设资金上按照国家法律、法规的规定给予支持。 第二十三条 煤矸石综合利用企业（项目、产品）按国家有关规定享受减免税优惠政策 煤矸石综合利用管理办法 国家能源局2015年1月12日 答：1998年原国家经贸委、煤炭工业部、财政部等8部门联合发布了《煤矸石综合利用管理办法》，界定了煤矸石综合利用的范围，提出坚持""因地制宜、积极利用""的指导思想，明确了相关优惠政策及管理措施，促进了煤矸石综合利用健康发展。发展改革委有关负责人就新修订的《煤矸石综合利用管理办法
【科普】煤矸石综合利用途径和相关政策 北极星环保网
2016年3月16日 1、国家政策：2015年初，国家发改委等10个部门以联合令的形式发布了《煤矸石综合利用管理办法(2014年修订版)》，《管理办法》规定，煤矸石综合 2022年6月13日 以辽宁阜新市为例，常纪文指出，阜新市煤矸石历史堆存量达5亿吨，为解决这一遗留问题，阜新市先后制定《阜新市（新邱）循环经济产业园总体规划》《新邱区煤矸石综合利用产业发展规划》等规划，并通过煤矸石的余热利用延伸产业发展链条，塑造煤矸石煤矸石资源化综合利用提质空间大2020年5月6日 国家鼓励采取先进工艺对尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物进行综合利用。 尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，矿山企业应当按照国家有关环境保护等规定进行封场，防止造成环境污染和生态破坏。9月1日起，尾矿、煤矸石、废石综合利用将有法可依！ 政策 2005年9月12日 煤矸石综合利用技术政策 要点 一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策 煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％左右，目前已累计堆存30多亿吨，占地约1 2万公顷，是目前我国排放量最大 煤矸石综合利用技术政策要点 国家发展和改革委员会
我国煤矸石综合利用的现状、问题与建议绿色矿山网—绿色
4 促进我国煤矸石综合利用的政策 建议 41 加强顶层设计，统筹煤矸石综合利用项目的规划 建议充分发挥规划的顶层设计和引导作用，加强煤炭依赖型城市和大型煤炭企业对煤矸石综合利用项目的统筹布局。（1）针对煤炭依赖型城市，地方发展与改革 1999年10月20日 推广利用煤矸石充填采煤塌陷区和露天矿坑复垦造地造田，复垦种植技术。对处于开发早期，尚未形成大面积沉陷区或未终止沉降形成塌陷稳定区的矿区，可采用预排矸复垦。推广利用煤矸石充填沟谷等低洼地作建筑工程用地、筑路等工程填筑技术。国家经贸委、科技部关于印发《煤矸石综合利用技术政策要点 2021年12月17日 1999 的《煤矸石综合利用技术政策要点》，将煤矸石发电、生产建材、回填和无害化处理作为综合利用技术的主攻方向，发展高科技含量、高附加值的煤矸石综合利用技术和产品。 2012年《煤矸石利用技术导则》对煤矸石用于不同领域进行了详细的要求。煤矸石综合利用现状分析 知乎2013年8月19日 煤矸石综合利用财税政策研究一、我国煤矸石产排量及利用途径煤矸石来源于煤层中夹石和采掘中混合于煤炭中顶底板岩石，可分为采掘中产生的白矸和洗选加工中排放的洗矸，既是固体废弃物又是可高效利用的资源，具有污染性和资源性的双重特点。煤矸石综合利用财税政策研究 豆丁网
关于印发《煤矸石综合利用技术政策要点》的通知中华人民
1999年10月20日 煤矸石综合利用技术政策 要点 一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策 煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％左右，目前已累计堆存30多亿吨，占地约12万公顷，是目前我国排放量最大 2024年3月21日 具体来说，煤矸石行业政策包括了对煤矸石产生、运输、储存、处置等环节的管理要求，以及对煤矸石综合利用的支持和鼓励措施。 例如，政府会出台强制性的排放标准，要求企业采取有效的减排措施；同时也会提供财政补贴、税收优惠等激励措施，鼓励企业开展煤矸石的综合利用和技术创新。中国煤矸石行业报告 ：资源化利用具有巨大市场潜力和前景2023年12月18日 2、煤矸石综合利用技术 煤矸石综合利用以大宗量利用为重点，将煤矸石发电、煤矸石建材及制品、复垦回填以及煤矸石山无害化处理等大宗量利用煤矸石技术作为主攻方向，发展高科技含量、高附加值的煤矸石综合利用 2023年中国煤矸石综合利用行业发展现状分析，综合 2008年7月3日 煤矸石是煤炭开采和洗选加工过程中产生的固体废弃物，是目前排放量最大的工业固体废弃物之一，为进一步推动煤矸石综合利用工作，国家经济贸易委员会、科学技术部制定了《煤矸石综合利用技术政策要点》。煤矸石综合利用技术政策要点 工业绿色发展新疆维吾尔自治
鲁山县人民政府办公室关于转发平顶山市煤矸石综合利用管理
2020年10月19日 煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投产使用；涉及为其他单位提供煤矸石的工程，煤矸石利用单位应当具备符合国家产业政策和环境保护要求的生产、处置能力，不造成二次污染。2024年8月8日 新黄河客户端从太原生态环境获悉，有煤就会有煤矸石，去年山西煤炭产量达1378亿吨，据公开的资料，一般煤矸石占原煤产量一成以上，可见山西 数以亿吨的煤矸石如何处置？山西省发布的重磅文件，明确了 2024年7月16日 煤矸石生态修复技术是综合运用植被恢复、土壤改良、水资源管理和生态系统监测等多学科技术手段的集成体系。通过合理选择和应用上述技术，可以有效改善煤矸石区域的生态环境，恢复土壤的生产力和生物多样性，实现资源的可持续利用和生态系统的健康重建。煤矸石综合利用与生态修复专题研究：技术创新与可持续 煤矸石综合利用技术政策要点其次，政府支持科技创新，加大对煤矸石综合利用技术研究和开发的投入和支持。鼓励企业采用先进的技术和设备，提高煤矸石综合利用的效益和水平。 此外，政府还设立了煤矿采后治Fra Baidu bibliotek专项资金，用于支持煤 煤矸石综合利用技术政策要点 百度文库
河南省人民政府办公厅关于印发河南省固体废物综合利用产业
2024年1月5日 拓宽煤矸石 、粉煤灰、工业副产石膏应用领域，研发煤矸石联产钾硅肥、土壤改良增肥等技术，推动利用工业副产石膏生产保温隔声凝胶材料等高附加值产品，提高其在绿色建材和路基材料中的应用比例。依托中信重工、新乡长城机械等龙头企业 2020年8月20日 一步完善了煤矸石排放和利用情况的统计体系，强 化了煤矸石利用相关技术指标及环境保护的要求。煤矸石综合利用是一项关系生态保护、煤炭开采、延 伸煤炭产业链和建设资源环保型社会及经济发展方 式转变的重大课题。煤矸石综合利用研究进展 cgs2015年1月12日 2013年我国煤矸石产生量约75亿吨，综合利用量48亿吨，其中，煤矸石等低热值燃料发电机组总装机容量达3000万千瓦，年利用煤矸石15亿吨，综合 发改委：政策支持煤矸石综合利用煤炭发改委政策新浪财经 2023年9月10日 近些年，一些地方政府出台了关于煤矸石高值化利用的政策 或方案，但欠缺金融扶持、税收减免、专项资金补贴、运输优惠等鼓励措施 [68]。而煤矸石高值化利用又是一个创新度较高、技术革新较快的领域，很容易使得优惠政策跟不上技术创新 煤矸石资源高值化利用研究进展
煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版） 中国政府网
2014年12月22日 煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投产使用;涉及为其他单位提供煤矸石的工程，煤矸石利用单位应当具备符合国家产业政策和环境保护要求的生产与处置能力。2024年7月11日 一、中央预算内投资专项补贴政策 国家发展改革委发布的最新《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》明确 “ 循环经济助力降碳 ” 支持尾矿（共伴生矿）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工业副产石膏、建筑垃圾等固体废弃物综合利用。 补贴比例为中央预算内资金支持按不超过项目总投资的 15% 煤矸石、粉煤灰综合利用支持政策汇总（一）内蒙古自治区 2021年3月18日 大宗固废综合利用水平不断提高，综合利用产业体系不断完善；关键瓶颈技术取得突破，大宗固废综合利用技术创新体系逐步建立；政策法规、标准和统计体系逐步健全，大宗固废综合利用制度基本完善；产业间融合共生、区域间协同发展模式不断创新；集约高效关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见2024年7月11日 国家财政部、税务总局《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》中明确企业符合目录内对利用煤矸石生产综合利用产品相关条件和要求的，按照目录退税比例，享受增值税即征即退政策。 2024年出台的《坚持稳中求进以进促稳煤矸石、粉煤灰综合利用支持政策汇总（一）相关工业投资
煤矸石综合利用管理办法 国家发展和改革委员会
2005年9月12日 煤矸石是煤炭开采和洗选加工过程中产生的固体废弃物。为了更好地促进煤矸石综合利用，加强政策 指导，我们组织制定了《煤矸石综合利用管理办法》，现印发给你们，请各地区和有关部门结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。 2021年5月24日 除了安全环保处置，现行政策进一步提出煤矸石资源化利用的要求。3月中旬，由国家发改委、生态环境部等9 部委联合发布的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》再次强调，“持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤 煤矸石处置方式该改改了 中国能源报2023年4月4日 图4 1990—2021 年我国煤矸石产生量及综合利用统计数据 国家相关部门出台了《煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）》《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》《煤矸石综合利用技术政策要点》等，通过采取政策鼓励、技术示范和典型引导等措施，推动煤矸石综合利用迅速发展。煤矸石综合利用与矿山生态修复的战略思考 知乎2011年8月17日 第二十二条 有关部门应对煤矸石综合利用项目从投资政策 、建设资金上按照国家法律、法规的规定给予支持。 第二十三条 煤矸石综合利用企业（项目、产品）按国家有关规定享受减免税优惠政策 煤矸石综合利用管理办法 国家能源局
发展改革委有关负责人就新修订的《煤矸石综合利用管理办法
2015年1月12日 答：1998年原国家经贸委、煤炭工业部、财政部等8部门联合发布了《煤矸石综合利用管理办法》，界定了煤矸石综合利用的范围，提出坚持""因地制宜、积极利用""的指导思想，明确了相关优惠政策及管理措施，促进了煤矸石综合利用健康发展。2016年3月16日 1、国家政策：2015年初，国家发改委等10个部门以联合令的形式发布了《煤矸石综合利用管理办法(2014年修订版)》，《管理办法》规定，煤矸石综合 【科普】煤矸石综合利用途径和相关政策 北极星环保网